高校党建处事紧紧掌捏意志形态处事的带领权和话语权，肩负着想想表面建造与引颈的光荣职责和圣洁职责

文/李德富（广东建造处事工夫学院宣传统战部部长兼马克想主义学院党总支文书、广东后生社会科学处事者协会副会长，商酌生导师）

莫乔锋（广东碧桂园处事学院党委文书）

高校党建处事紧紧掌捏意志形态处事的带领权和话语权，肩负着想想表面建造与引颈的光荣职责和圣洁职责。党的二十大讲解为民办高校翻新发展指明了目的，必须相持党建引颈，强化政事建造，创新处事方法，酿成党建特质，竖立长效机制，确保党建处事的络续鼓动和不断完善。民办高校由于其办学主体的不同，党的建造照实存在一定的薄弱才能，开展党的建造也有一定的相当性和个性化。本文驻足高校党建的庞杂性国法和民办高校相当性，建议系统性提高民办高校党建处事质料升迁的工夫旅途和实践探索，以促进党建处事与学校发展的双融双促，提高民办高校党建处事质料。

民办高校党建处事近况商酌：存在显明薄弱才能

（一）现时民办高校党建处事的商酌近况

当今商酌觉得民办高校诚然富贵发展，可是下层党组织建造存在一些禁闭疏远的问题。杨镰鸣、洪文秋、陈卓觉得，民办高校下层党组织的相当性死心了下层党组织中枢作用的证实。据2024年3媒妁师部发布的《2023年天下老师行状发展基本情况》数据炫耀，天下共有高档学校3074所，其中民办高校789所，民办高校数目大致占天下高校总额的四分之一。魏燕萍、谢晓梅指出，现时民办高校数目鸿沟不小，但的办学质料却错乱不皆，尤其是民办高校党建处事有待进一步加强。

（二）民办高校党建处事存在的问题商酌

1.民办高校党建处事伏击性解析有待提高

当今商酌觉得受民办高校所采选的以董事会为带领、校长为凯旋发达东谈主的管制体制的影响，民办高校对党建处事喜爱不够，涌现出理念不够先进等问题，尤其是党建处事经费有限，党务处事者对党建处事伏击性意志愈加澹泊。王萍萍在《新局面下民办高校下层党建处事门路的探究》指出，民办高校需要高度关注理念培养问题，使下层党建处事者严格把捏正确的战术目的，对师生想想、政事、行动方面进行引导，领有同党中央处于高度一致景况之意志，让社会主义办学目的经久处于正确轨谈之上。民办高校投资主体应当认清现实局面，找准老师处事者脚色定位，解析到高校下层党建处事的价值，坚强督察喜爱行政藐视党建等顶点不雅念延迟。

刘亮军、李宁在《民办高校下层党建处事与业务处事交融发展探析》指出，民办高校不同于公办高校，其办学经费大多来自膏火收入，在招生东谈主数和办学鸿沟不占上风的情况下，为巩固办学效果，民办高校每每把教学和业务管制放在中心位置上，对下层党建处事的喜爱进程不够。此外，下层党务处事干部和正常党员未能充明白析到党建处事在全局处事中的伏击地位。

2.民办高校党建处事轨制机制不健全、党组织作用证实不够显明

当今商酌觉得民办学校学校里面管制体制和开动机制存在不够完善、以致党组织作用证实有限情况。韩永敏、秦朝森觉得，有些民办高校的党建处事不仅存在有机构无东谈主员的情况，何况无相应的党建配套专项经费，仅仅靠党员的党费因循。

程祥国、魏芳、黄语素在《民办高校党建处事存在的问题与轨制翻新》觉得，民办高校决策者和管制者每每是和洽体，民办高校管制结构的相当性，一定进程制约了党组织政事中枢作用的证实。刘亮军、李宁在《民办高校下层党建处事与业务处事交融发展探析》中指出，民办高校下层党建处事和业务处事冗忙深度交融的轨制、体系，各项党建处事的实效性都相比差。成迎富在《民办高校党建处事的近况与对策商酌——以河南民办高校为例》指出，部分民办高校的党组织文书由党求实践训导清寒的后生教师担任，不仅大师基础不够，影响力高歌力也不彊，年青文书对党务处事训导不及、积极性不高，很难采集支部协力，开展好党务处事。

3.民办高校党建处事部队专职化、专科化、数字化和能力水平有待提高

当今的商酌觉得民办高校党建处事主谈主员兼职居多，清寒专科化的党建处事部队。在党建处事表情上存在单一狂暴、流于表情的问题。同期，民办高校存在流动党员管制不够表率问题。程祥国、魏芳、黄语素在《民办高校党建处事存在的问题与轨制翻新》觉得，民办高校接洽东谈主力资本和经济效益，处事主谈主员高度精简，下层党务处事主谈主员都身兼数职。

成迎福在《民办高校党建处事的近况与对策商酌——以河南民办高校为例》觉得，民办高校的职工既有退休自后民办高校处事的，也有种种原因转调过来的，有些诚然是党员，但大庞杂不肯意把组织关系实时转到学校来，在一定进程上影响了党建处事开展。韩永敏、秦朝森在《新媒体时间民办高校下层党建处事的创新旅途》中指出，部分民办高校党建处事采选肤浅狂暴的方式进行，党建处事主谈主员清寒新媒体想维，处事能力有待提高。

（三）对于民办高校党建处事质料升迁的旅途商酌

1.强化党建处事的想想解析

当今商酌近况觉得应当充明白析到加强和改进民办高校党建处事的伏击性，采选对党员加强想想政事老师、丰富老师载体、交心语言等妙技进行。刘亮军、李宁觉得，民办高校下层党组织要切实把政事建造放在首位，强化想想政事老师引颈，放置党建处事是无关紧要处事的解析误区。

成迎富指出，民办高校应积极证实党委的政事中枢作用，证实下层党组织的斗殴堡垒作用和党员的前卫模范作用，积极探索党建新想路，不断始创党建新局面。李晓飞觉得，老师党员不错通过强化党员培训机制、引发机制、竖立党内交心轨制、竖立看望慰问轨制、实施生存热心计制来竖立。

2.健全组织带领结构和党建处事机制

当今商酌觉得应该鼓动民办高校党的建造轨制翻新以及竖立完善民办高校党建处事机制。程样国、魏芳、黄语素觉得要鼓动民办高校党的建造轨制翻新，包括翻新民办高校法东谈主治理结构，创新监管体制，构建党组织证实中枢作用的灵验机制。翻新民办高校下层党组织建造轨制，创新党建表情，构建党组织作用证实的全所在服务机制。翻新民办党建处事捕快评价轨制，创新部队建造，构建党建处事管制长效机制。翻新民办高校党组织建造保险轨制，创新帮扶机制，构建党建处事幽静开动机制。

刘亮军、李宁觉得应完善下层党建捕快评价体系、促进党建处事质料升迁。成迎富觉得应竖立民办高校党建处事指导与监督机制；健全和完善民办高校党建处事保险机制。

3.升迁民办高校党组织能力

当今商酌觉得提高民办高校下层党组织组织能力和创新能力。杨镰鸣、洪文秋、陈卓觉得不错采选任命董事会成员担任民办高校党委文书进入董事会或多提供对于党组织建造的进修学习契机。相持党管东谈主才原则，饱读动各党组织将政事表面学习内容将本身学科专科结合，探索党支部行动，创建党建处事宣传渠谈。

4.强化常务处事部队建造并表率党建处事

当今商酌觉得应将党建处事融入高校下层中心处事并诈欺新媒体和数字技能上风促进党建处事发展。韩永敏、秦朝森觉得应创新民办高校党建处事的内容与载体，觉得学院应相持每两年组织一次党员的评议行动，把党建处事的着力点放在加强党员老师管制上，作念好估计党员的老师西宾处事。李晓飞觉得应创新老师方法、全面育东谈主促成才，把社会主义中枢价值不雅皆集专科课实践教学行动同期创新行动表情。

杨镰鸣、洪文秋、陈卓觉得应将党建处事灵验融入并推动高校下层中心处事。魏燕萍、谢晓梅觉得应诈欺新媒体平台和新工夫上风，数字化赋能发展。

广东民办高校党建质料升迁工夫旅途：公民办高校党建“组团式”帮扶谱新篇

广东在公办高校与民办高校结对帮扶方面作念了很好的轨制安排，赢得了很好的效果。相持以习近平新时间中国特质社会主义想想为指导，充分证实省党建处事示范高校示范带动效应，通过“竖立健全处事机制、构建“协同互动”机制、打造想政课建造新步地、下层党组织共创共建”助力民办高校夯实党建基础，全面升迁下层党组织表率优化建造和党建想政育东谈主成效。通过召开联席会议、开展专题调研、讲党课想政课等方式，公办高校与民办高校党务干部共写共发党建想政论文、共同推动创建省级党建处事样板支部、共同挖掘党建特质品牌、分享媒体外宣资源等助力民办高校党建质料升迁。

（一）公办高校与民办高校结对帮扶工夫旅途

商酌民办高校办学主体、办学机制、处事想路与方式的相当性，分析民办高校党的建造存在的薄弱才能，对标公办高校示范性党的建造处事，建议系统性提高民办高校党建处事的工夫旅途与对策商酌，在表情赞成、平台共建、学科建造、内涵发等方面进行对口帮扶。通过下层纯真确践案例分析等，探寻党建引颈民办高校高质料发展的想路与旅途，回想索讨训导作念法，酿成可复制可膨胀的参考案例。

 

图1：公办高校与民办高校结对帮扶工夫旅途暗示图

（二）两校党委高度喜爱，竖立健全处事机制

党委高度喜爱对口帮扶处事，党委文书有益进行商酌部署，干系职能部门实时连络，轮廓疏导，按照对等协商、绳趋尺步的原则，酿成处事轨制，落实帮扶举措，确保帮扶处事开好局、起好步，为统统周期帮扶处事打下坚实基础。

（三）制定帮扶公约，遴派处事专班，构建“协同互动”机制

经过两边充分疏导，共同制定《党建“组团式”帮扶公约书》和帮扶处事决议。积极开展党建“组团式”帮扶处事充分交流，收尾共鸣，签署公约。公约书明确在党建对口帮扶处事周期里，学校将证实公办高校党建处事上风，聚焦党建处事、想政处事、业务处事三个方面，多头绪全所在开展党建结对“共建共创分享”，通过党建引颈两边老师教学行状高质料发展。

（四）加强组织带领，落实处事保险

公办高校党委遴派党性强业务精能力好的党务干部、想政干部、学科“带头东谈主”各1名，缔造“组团式”三东谈主帮扶处事小组，其中设组长1名、组员2名，进驻民办高校开展处事。民办高校党委加强疏导伙同，制定干系配套方法，指定专东谈主发达帮扶处事，切实作念好日常管制服务，落实风光、经费和东谈主员等干系保险。

民办高校党建质料升迁实践探索：五维一体组团式渐进

从五个维度组建五支团队筑牢五大体系助力民办高校党建质料升迁实践。诀别从党对民办高校的全面带领、民办高校党建质料保险、民办高校全面从严治党、民办高校教师想想政事处事、民办高校“三全育东谈主”学生培养等五个维度，两个学校共同组建五支处事团队“五维一体组团式渐进”全面助力民办高校党建质料升迁。五支处事团队在两校党委的带领下，按照省厅处事部署，统筹有诡计方针，组团筹建部队，依期商酌业务，对口解疑答惑，分项落实任务，一体鼓动处事。

（一）构建“党对民办高校全面带领的处事体系”，贯彻办学治校、教书育东谈主全经由

两个学校共同组建以党委牵头，组织部、宣传部、纪检监察室、教务部、学工部、各级党组织文书为主的对口组团式管制团队，帮扶党对民办高校全面带领处事建造。学校党委作念到把目的、管大局、作决策、抓班子、带部队、保落实“六个过硬”，以高质料党建引颈学校行状高质料发展。

加强党对老师处事的全面带领，是办好老师的根柢保证。办好我国高档老师，必须紧紧掌捏党对高校处事的带领权，必须把党的政事建造摆在首位，把强化政事引颈手脚党建处事的着力点，相持把牢正确政事目的，筑牢高校党员、干部和师生职工的想想根基，打造引颈因循高质料发展的想想老师体系，守好老师强国建造的想想阵脚。通过加速构建高质料党建处事体系，进一步深化党对学校处事的全面带领，不断把党的政事上风、组织上风、轨制上风滚动为推动老师行状发展的治理遵循，更好地推动高档老师高质料发展。狠抓想想引颈，伙同一心用习近平新时间中国特质社会主义想想培根铸魂。从严政事带领，着力打造高教养的高校带领班子和干戎行伍。严实组织带领，推动高校下层党建高质料发展。贯彻新时间党的建造总要乞降新时间党的组织阶梯，鼓动实施政事建造工程、想想老师铸魂工程、新时间树德树东谈主工程、党员前卫模范工程、意志形态风险防控工程、党建文化建造工程、聪慧党建工程、轨制建造工程、党政协同工程等9项系统工程，相持把党的带领皆集办学治校、教书育东谈主全经由，构建党对民办高校全面带领的处事体系。

    

图2：党对民办高校全面带领处事体系

（二）构建“民办高校党建处事质料保险处事体系”，下层党组织作念到“五个到位”和“七个有劲”，凝华力、斗殴力显贵增强

两个学校共同组建以组织部牵头，各级党组织文书为主的对口组团式管制团队，帮扶民办高校党建处事质料保险建造。证据《“对标争先”实施见解》条目，高校院（系）党组织要作念到“5个到位”，即党组织带领和开动机制到位、政事把关作用到位、想想政事处事到位、下层组织轨制践诺到位、推动翻新发展到位。下层党支部要作念到“7个有劲”，即老师党员有劲、管制党员有劲、监督党员有劲、组织师生有劲、宣传师生有劲、凝华师生有劲、服务师生有劲。充分证实公办高校标杆院系和样板支部的发射效应，带动和帮扶民办高校党建双创处事。

作念好四大保险理顺八项机制。夯实组织保险、轨制保险、部队保险、经费保险等4大保险，竖立下层党组织范例化表率化建造机制、下层党组织“对标争先”机制、抓党建“五级”述职处事机制、党建品牌创建处事机制、干部和东谈主才管制机制、党建群团同频共振促发展机制、党性老到处事机制、下层党建经费过问增长机制等8项机制，构建党建处事质料保险体系，切实升迁党组织范例化表率化水平，确保党建各项任务落地收效。

 

图3：民办高校党建处事质料保险体系

（三）构建民办高校“全面从严治党处事体系”，压实廉政风险防控，强化顺序魄力建造

两个学校共同组建以纪检监察部牵头，组织部、宣传部、质料办、各级党组织文书为主的对口组团式管制团队，帮扶民办高校全面从严治党处事建造。分享全面从严治党的轨制、训导、作念法，相当加强民办高校廉政建造的职守与监督，作念到经由监督常态化，抓早抓小防御于未然。

真切鼓动全面从严治党向纵深发展，络续鼓动落实中央八项国法实施精神，加强轨制体系建造、表率化建造、顺序建造、想想建造、魄力建造、巡察检查建造等6项建造，强化全面从严治党的职守体系（压实管党治党职守，相持党中央泰斗和辘集和洽带领，明确管党治党职守）、老师体系（增强拒腐防变自愿，抓实党性老师，抓实党风老师，抓实党纪老师）、监督体系（筑牢遵规守纪堤坝，竖立监督交融机制，竖立检查机制），构建民办高校“全面从严治党处事体系”，通过轨制化、表率化、科学化的妙技，全面升迁党的建造质料和效率，营造风清气正的政事生态和育东谈主环境。

图4：民办高校全面从严治党处事体系

（四）构建民办高校“教师想想政事处事体系”，推动“为党育才”与“树德树东谈主”交融发展

两个学校共同组建以宣传部牵头，马克想主义学院、东谈主力资源部、各二级学院教师管制为主的对口组团式管制团队，帮扶民办高校教师想想政事处事体系建造。构建“大想政”步地，互派想政名师，分享老师资源。一是常态化表面学习交流。两校通过“第一议题”、表面学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等表情常态化抓好表面学习，落实党员、干部和师生职工的老师引导。二是开展党内辘集老师。要巩固学习老师效果，高校各级党组织要以塌实灵验的举措推动想想老师常态化长效化，竖立频繁性和辘集性相结合的老师机制，将学习效果滚动为推动高档老师高质料发展的推行成效。三是优化分享阵脚老师。推动“为党育才”与“树德树东谈主”交融发展，健全轨制、课程系、管制和评价体系，探索校内校外、线上线下、表面实践结合的模式，统筹抓好党员、干部老师培训的主渠谈、主阵脚。

民办高校党委经久相持社会主义办学目的，紧紧把捏树德树东谈主根柢任务，把教师想想政事处事摆在凸起位置，构建“教师想想政事处事体系”，相持价值引颈、轨制表率、老师同业、服务赈济，酿成灵验协力，营造渊博氛围，不断始创教师想想政事处事新局面。为了加强教师的想想政事老师，提高教师的想想政事教养，重心要作念好以下8个教师想想政事处事体系。主要包括：表面学习体系（通过组织教师学习马克想主义表面、党的阶梯方针战术等，提高教师的表面修养）、老师培训体系（通过各式表情的老师培训行动，升迁教师的想想政事水和缓业务能力）、捕快评价体系（竖立科学合理的捕快评价机制，对教师的想想政事表露进行评估）、引发保险体系（通过物资和精神引发方法，调度教师的积极性和创造性）、文化引颈体系（证实校园文化的作用，营造渊博的想想政事氛围）、神气健康服务体系（关注教师的神气健康，提供神气连络服务，匡助教师处治神气问题）、社会实践体系（组织教师参与社会实践行动，增强教师的社会职守感和服务意志）、汇集想想政事老师体系（诈欺汇集平台开展想想政事老师，拓展老师渠谈，提高老师效果）。

 

图5：民办高校教师想想政事处事体系

（五）构建民办高校“三全育东谈主学生培养体系”，扩充“五导机制”与“十项育东谈主”并举，打造“一站式”学生社区管制新模式

两个学校共同组建以学生处事部牵头，教务部、科技部、保卫部、心康中心、各二级学院学工管制为主的对口组团式管制团队，移植和扩充“五导机制”与“十项育东谈主”并举，打造“一站式”学生社区管制新模式，帮扶民办高校三全育东谈主学生培养落地收效。

聚焦树德树东谈主根柢任务，把“五导机制”手脚树德树东谈主的伏击抓手，“五导”即“政事引导、学习请示、神气指挥、生存助导、服务指导”，推动课程育东谈主、科研育东谈主、实践育东谈主、文化育东谈主、汇集育东谈主、神气育东谈主、管制育东谈主、服务育东谈主、资助育东谈主、组织育东谈主等十项育东谈主举措。全面构建“三全育东谈主”学生培养体系。打造“一站式”学生社区管制新模式，培养听党话跟党走的工夫技能东谈主才。

   

图6：民办高校“三全育东谈主”学生培养体系

党建处事在民办高校中的伏击性禁闭疏远。相持党的带领，是民办高校党建处事的根柢保证，加强党组织建造，是升迁党建质料的要道，真切开展表面学习，是提高党员想想政事教养的伏击门路，充分证实党员的前卫模范作用，是推动学校行状发展的伏击力量，推动党建处事与老师教学相结合，是提能手才培养质料的伏击举措。本文回想酿成的民办高校党建质料升迁“五维一体组团式渐进”的处事想路与方法，为全面升迁民办高校党建质料旅途取舍与实践探索提供模仿与参考。

[基金表情：本论文系2024年度老师部高校想政创新发展中心（上海建桥学院）专项商酌课题：民办高校党建质料升迁的工夫旅途与实践探索（编号：SZZXKT2024005，主理东谈主：李德富）商酌效果。2022开云集团「中国」Kaiyun·官方网站年度广东省老师科学有诡计课题（党建商酌专项）：党建引颈高档处事院校高质料发展的商酌与实践（表情编号：2022JKDJ048，主理东谈主：李德富）膨胀效果。]

参考文件：

1.杨镰鸣,洪文秋,陈卓.新时间加强民办高校下层党建处事实效性的对策商酌[J].智库时间,2023,(22):57+59.

2.王萍萍.新局面下民办高校下层党建处事门路的探究[J].佳木斯处事学院学报,2024,40(02):31-33.

3.刘亮军,李宇.民办高校下层党建处事与业务处事交融发展探析[J].河南老师(高教),2019,(05):58-61.

4.韩永敏,秦朝森.新媒体时间民办高校下层党建处事的创新旅途[J].新闻传播,2024,(20):99-100.

5.程样国,魏芳,黄语素.民办高校党建处事存在的问题与轨制翻新[J].学校党建与想想老师,2018,(17):52-54.

6.程样国,魏芳,黄语素.民办高校党建处事存在的问题与轨制翻新[J].学校党建与想想老师,2018,(17):52-54.

7.成迎富.民办高校党建处事的近况与对策商酌——以河南民办高校为例[J].黄河科技大学学报,2017,19(05):21-25.DOI:10.19576/j.issn.1008-5424.2017.05.004.

 8.成迎富.民办高校党建处事的近况与对策商酌——以河南民办高校为例[J].黄河科技大学学报,2017,19(05):21-25.DOI:10.19576/j.issn.1008-5424.2017.05.004.

 9.李晓飞.民办高校下层党组织建造存在的问题及对策商酌[J].带领科学论坛,2022,(03):97-99+103.DOI:10.19299/j.cnki.42-1837/C.2022.03.019.